25 января 2012 г.                                                                     г. Ставрополь                                                                    № 159

О внесении изменений
в Устав города Ставрополя


В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава города Ставрополя в соответствие с действующим законодательством, по итогам публичных слушаний Ставропольская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав города Ставрополя, принятый решением Ставропольской городской Думы от 25 апреля 2008 года № 81 «Об Уставе города Ставрополя» (с изменениями, внесенными решениями Ставропольской городской Думы от 1 июля 2009 года № 65 и от 3 ноября 2010 года № 113), следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края»;
2) в преамбуле:
а) слова «Устав города Ставрополя» заменить словами «Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Словосочетания «муниципальное образование город Ставрополь Ставропольского края», «муниципальное образование город Ставрополь», «город Ставрополь», «городской округ», применяемые в настоящем Уставе, тождественны.»;
3) наименование статьи 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Устав муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края»;
4) в статье 8:
а) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Образование, реорганизация и упразднение внутригородских районов города Ставрополя осуществляется Ставропольской городской Думой.»;
б) в части 4 слово «главы» исключить;
5) в статье 9:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:
«101) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ставрополя сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
102) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
г) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) утверждение правил благоустройства территории города Ставрополя, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Ставрополя (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;»;
д) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генерального плана города Ставрополя, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Ставрополя документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Ставрополя;»;
е) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Ставрополе, установление нумерации домов;»;
ж) пункт 31 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
з) пункт 36 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
и) в пункте 371 слова «и надзора» исключить;
к) дополнить пунктами 372 – 375 следующего содержания:
«372) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
373) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
374) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ставрополя, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
375) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ставрополя;»;
6) в части 1 статьи 10:
а) пункт 8 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
7) в части 1 статьи 11:
а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
б) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
в) дополнить пунктом 52 следующего содержания:
«52) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
8) дополнить статьей 111 следующего содержания:
«Статья 111. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Ставрополя вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
9) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«5. Выборы депутатов Ставропольской городской Думы проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законода-тельством Ставропольского края на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами города Ставрополя. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом половина числа депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, а другая половина числа депутатов избирается по единому избирательному округу. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией города Ставрополя и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.»;
10) статью 17 дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Отзыв депутата, избранного в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, не применяется.»;
11) пункт 3 части 3 статьи 21 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
12) в статье 30:
а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетная палата города Ставрополя.»;
б) в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
13) в статье 33:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
б) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Ставрополе, а также объектам города Ставрополя;»;
пункт 3 после слова «установление» дополнить словами «и изменение»;
дополнить пунктом 332 следующего содержания:
«332) утверждение правил благоустройства территории города Ставрополя, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»;
14) в статье 35:
а) в части 4 слова «главу города Ставрополя и» исключить;
б) дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. Депутат Ставропольской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, к которым обратился депутат Ставропольской городской Думы по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Ставропольской городской Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.»;
г) часть 22 признать утратившей силу;
15) в статье 37:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Полномочия депутата Ставропольской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Ставропольской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ставропольской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.»;
16) в статье 38 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;
17) статью 41 признать утратившей силу;
18) статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава города Ставрополя должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
19) в статье 49:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, к которым обратился глава города Ставрополя по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.
В случае необходимости проведения в связи с обращением главы города Ставрополя дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления города Ставрополя, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории города Ставрополя, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.»;
б) часть 6 признать утратившей силу;
20) в статье 50:
а) пункт 101 части 1 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Полномочия главы города Ставрополя прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
21) часть 2 статьи 51 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Глава администрации города Ставрополя должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
22) в части 2 статьи 52:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) организация благоустройства территории города Ставрополя (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ставрополя;»;
б) в пункте 13 слова «учреждений и» исключить;
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) предоставление в установленном порядке земельных участков, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Ставрополя для муниципальных нужд;»;
г) в пункте 19 слова «и надзора» исключить;
д) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ставрополя, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ставрополя;»;
е) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Ставрополя;»;
ж) пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
з) пункт 49 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
и) дополнить пунктами 5058 следующего содержания:
«50) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ставрополя, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
51) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
52) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
53) выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ставрополя, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
54) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ставрополя сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
55) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
56) установление нумерации домов;
57) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
58) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ставрополя.»;
23) часть 3 статьи 53 после слов «об учреждении этого органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения»;
24) дополнить главой VIII1 следующего содержания:

«Глава VIII.1 КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Статья 561. Контрольно-счетная палата города Ставрополя

1. Контрольно-счетная палата города Ставрополя является органом местного самоуправления города Ставрополя и образуется Ставропольской городской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Ставрополя определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетной палате города Ставрополя, утверждаемым Ставропольской городской Думой.
3. Контрольно-счетная палата города Ставрополя не обладает правами юридического лица.»;
25) в статье 60:
а) часть 3 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) прокурора Октябрьского района города Ставрополя;»;
б) в части 4 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава города Ставрополя обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Ставрополя, решение Ставропольской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ставрополя в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
26) в статье 64:
а) в части 3 слова «с момента» заменить словами «со дня»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Ставрополя является публикация его полного текста в периодических и специальных печатных средствах массовой информации города Ставрополя, определяемых Ставропольской городской Думой.»;
27) пункт 12 части 1 статьи 68 признать утратившим силу;
28) в статье 70:
а) в части 1:
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ставрополя;»;
пункт 26 после слова «имущество» дополнить словами «, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Ставрополя»;
б) часть 3 признать утратившей силу;
29) в статье 73:
а) в части 1 слова «Органы местного самоуправления города Ставрополя в пределах своей компетенции могут» заменить словами «Муниципальное образование город Ставрополь может»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления города Ставрополя, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Ставропольской городской Думы.»;
30) статью 78 дополнить абзацем следующего содержания:
«Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами города Ставрополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. Признать утратившими силу:
решение Ставропольской городской Думы от 29 июня 2005 года № 67 «Об Уставе города Ставрополя»;
решение Ставропольской городской Думы от 24 октября 2007 года № 153 «О внесении изменений в Устав города Ставрополя»;
решение Ставропольской городской Думы от 14 февраля 2008 года № 35 «О внесении изменений в Устав города Ставрополя».

3. Настоящее решение после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Ставрополь», за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункт 4, абзац четвертый подпункта «б» пункта 13, подпункт «е» пункта 22 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Ставропольской городской Думы, депутаты которой избраны на муниципальных выборах 13 марта 2011 года.
Подпункт «в» пункта 7 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2013 года.
Абзац третий подпункта «б» пункта 5 и абзац седьмой подпункта «и» пункта 22 части 1 настоящего решения применяются до 1 января 2017 года.
Положения пункта 9 части 1 настоящего решения применяются к выборам депутатов Ставропольской городской Думы, назначенным после вступления в силу настоящего решения.



Глава города Ставрополя                                                                                                                                  Г.С.Колягин



Полное название: О внесении изменений в Устав города Ставрополя
№ решения: 159
Дата принятия решения: 25.01.2012