Заключение

 

комиссии по проведению публичных слушаний

по результатам публичных слушаний по проекту бюджета

города Ставрополя на 2013 год

 

 

 

14 декабря 2012 года                                                           город Ставрополь

 

 

 

Настоящие публичные слушания были назначены постановлением главы  города Ставрополя от 16.11.2012 № 71-п «О проведении публичных слушаний по проекту бюджета города Ставрополя на 2013 год».

         16 ноября 2012 года проект бюджета города Ставрополя  на 2013 год был опубликован в газете «Вечерний Ставрополь» № 212 и размещен на официальном сайте администрации города Ставрополя в сети Интернет (http://stavropol.stavkray.ru).

         Публичные слушания были проведены 14 декабря 2012 года по адресу:      г. Ставрополь, ул. Суворова, 3.

         На публичных слушаниях присутствовало 190  человек.

         Перед присутствующими выступили:

глава города Ставрополя Колягин Георгий Семенович; глава администрации города Ставрополя Джатдоев Андрей Хасанович; руководитель комитета финансов и бюджета администрации города Ставрополя Захаров Николай Васильевич; председатель комитета по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике Ставропольской городской Думы Кочерга Александр Викторович; председатель контрольного комитета Ставропольской городской Думы Теряев Алексей Геннадьевич.

         Независимая экспертиза проекта бюджета города Ставрополя на 2013 год проведена кандидатом экономических наук, доцентом кафедры «Денежное обращение и кредит» Северо-Кавказского федерального университета Соколовой Альфией Ахметшаевной.

         

По результатам проведенной экспертизы рекомендовано:     

 

осуществить переход с 2014 года на трехлетний бюджет, поскольку планирование на три года позволит точнее расставлять приоритеты, усиливая прогнозную и стратегическую составляющие. Опыт других муниципальный образований Ставропольского края уже имеется;

предусмотреть увеличение расходов на программные мероприятия и уменьшение непрограммных расходов, поэтапный переход с 2014 года на трехлетний бюджет;

разработать и внедрить систему ежегодного анализа эффективности расходов по каждому направлению с публичным рассмотрением отчетов о реализации муниципальных программ;

сократить дисбаланс между  расходными  обязательствами и доходными возможностями бюджета города Ставрополя за счет усиления контроля и мониторинга;

активизировать работу администраторов доходов по организации обеспечения полноты и своевременности поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет города и продолжить осуществление мероприятий по повышению ответственности за обеспечение роста собираемости закрепленных за ними неналоговых доходов, внедрять новые программные методы администрирования доходов бюджета города Ставрополя;

экономически обосновать целесообразность роста резервного фонда и расходов на общегосударственные вопросы в условиях дефицитности бюджета города Ставрополя и привлечения банковских кредитов;

разработать программу поэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетном секторе, которая увязывала бы ее дальнейший рост с оптимизацией структуры занятости и  увеличением стимулирующего характера;

изучить возможность использования инновационных продуктов и технологий с целью совершенствования бюджетного процесса и оптимизации бюджетных расходов на информационную модернизацию.

 

 

В соответствии с частью 15 статьи 5 Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Ставрополе, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 28 июня 2006 г. № 77, комиссией по проведению публичных слушаний приняты следующие рекомендации с учетом поступивших замечаний и предложений от участников публичных слушаний:

 

1. Предложить администрации города Ставрополя:

 наладить взаимодействие с судебными приставами и налоговыми органами города Ставрополя в части взыскания недоимки по платежам в бюджет города Ставрополя, а также приложить все усилия по увеличению поступлений в бюджет города Ставрополя по доходам от неналоговых источников;

провести инвентаризацию объектов муниципального имущества, переданных в безвозмездное пользование различным организациям и внести предложения по отмене неэффективных и необоснованных льгот;

усовершенствовать механизм контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, эффективностью использования муниципального имущества;

привлекать инвестиции в экономику и социальную сферу муниципального образования города Ставрополя в рамках муниципально-частного партнерства;

обеспечить создание и функционирование на платной основе парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

 рекомендовать администрациям районов города Ставрополя при реализации муниципальной целевой программы «Мой двор» создавать во дворах домов спортивные площадки с установкой тренажеров и спортивного оборудования;

активизировать работу по участию города Ставрополя в федеральных и краевых программах на условиях софинансирования, в том числе в строительстве социальных объектов и ремонту аварийных объектов;

представить в Ставропольскую городскую Думу дополнительные обоснования и расчеты по расходам, отмеченным в экспертном заключении контрольного комитета Ставропольской городской Думы.

 

         2. Предложить Ставропольской городской Думе в рамках работы согласительной комиссии по проекту бюджета города Ставрополя на 2013 год рассмотреть возможность:

увеличения доходов бюджета города в части неналоговых доходов и сокращения неэффективных и необоснованных расходов в соответствии с экспертным заключением контрольного комитета Ставропольской городской Думы;

 увеличения расходов по приоритетным направлениям расходования бюджетных средств, а именно: 

на поддержку профессионального спорта, стрелкового спорта и мини-футбола  среди школьников на 7,1 млн. рублей;

на софинансирование строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на 5 млн. рублей;

на физическую охрану общеобразовательных учреждений города на 3 731,10 тыс. рублей;

на поддержку казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории города Ставрополя,  на 500,00 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                         И.В. Богданов                                           

 Члены комиссии:

 Бусыгина Ольга Борисовна              __________________

 Голоскоков Юрий Васильевич         __________________

 Захаров Николай Васильевич           __________________

 Кочерга Александр Викторович       __________________

 Нагорнов Максим  Николаевич         __________________

 Некристов Александр Юрьевич         __________________

 Рецева Ольга Викторовна                   __________________

 Сиротинский Константин Николаевич__________________

 Сухоловская Елена Владимировна     __________________

 Теряев Алексей Геннадьевич               __________________

 Ульянченко Иван Иванович                __________________

Дата публикации: 17.12.2012 07:30:17